НАБУ предлагает усовершенствовать постановления НБУ № 48 и 49
20 февраля 2014 г. — НАБУ
Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) предлагает сократить с шести до трех дней депонирование средств на отдельном счете для покупки валюты на межбанковском рынке и не распространять эти ограничения на покупку валюты, необходимой для уплаты процентов по кредитам. Об этом говорится в письме НАБУ в адрес Национального банка Украины (НБУ), в котором Ассоциация просит рассмотреть предложенные изменения и предоставить разъяснения отдельных вопросов, возникающих в деятельности банков при выполнении требований Постановления НБУ № 49 «О мерах по деятельности банков и проведения валютных операций» от 06.02.2014.Ассоциация просит сделать исключение для обязательства банков осуществлять переводы в пределах остатка средств на текущих счетах клиентов на начало операционного дня. В частности, при этом предлагается учитывать:
- установленный лимит овердрафта по этому счету;
- суммы кредитных средств, предоставленных банком клиенту;
- суммы депозитов, которые возвращены клиенту в этот операционный день;
- суммы, поступающие от продажи иностранной валюты на текущий счет клиента в этот операционный день.
В НАБУ считают, что Постановление № 49 должно пройти регистрацию в Министерстве юстиции Украины, поскольку оно существенно ограничивает права юридических и физических лиц, предусмотренных действующим законодательством Украины, в том числе нормативно-правовыми актами НБУ.
«Отсутствие регистрации Постановления № 49 в Министерстве юстиции Украины создает несогласованности с другими нормативными актами НБУ, а учитывая указанное, банки Украины подвергаются риску предъявления клиентами исков о возмещении убытков из-за нарушения их прав, которые охраняются Законом, — говорится в письме НАБУ, — Предыдущий опыт относительно моратория на досрочное прекращение действия договоров по вкладам указывает на высокую вероятность вынесения судебных решений не в пользу банков. Поэтому считаем, что с целью легитимизации Постановления № 49 необходимо осуществить комплекс нормативных меры для приведения его в соответствие с нормативно-правовой базой в установленном порядке».
В другом письме НАБУ к регулятору указывается, что Постановление НБУ №48 «О механизме оперативного поддержания ликвидности банков» от 06.02.2014 устанавливает общий подход НБУ к рефинансированию банковской системы в случае оттока срочных средств физических лиц. Однако определение четких условий получения рефинансирования остается на усмотрение НБУ, что не дает возможности банка в режиме он-лайн поддерживать ликвидность.
Для более четкого понимания банками механизма действия Постановления с целью его эффективного практического применения, НАБУ считает необходимым усовершенствовать порядок оперативного поддержания ликвидности банков. В частности, НБУ или должен определить график проведения внеочередных тендеров, или должен предоставить возможность банкам самостоятельно обращаться в Нацбанк с ходатайством об оперативном поддержания ликвидности на основании данного Постановления.
Работу над предложениями банков и выработкой общей позиции вели Комитет НАБУ по вопросам денежно-кредитной политики и валютного регулирования и Комитет по вопросам регуляторной политики и надзора.