НАБУ: НБУ принимает действенные меры для решения актуальных вопросов в сфере защиты прав кредиторов
10 апреля 2013 г. — НАБУ
В первом квартале текущего года в деятельности банковских учреждений возник ряд неожиданных осложнений, решать которые взялась Независимая ассоциация банков Украины (далее - НАБУ).Так, в начале 2013 года Государственное предприятие «Информационный центр» Министерства юстиции Украины отказало банковским учреждениям во внесении, изменении или получении информации в электронном виде из Государственного реестра отягощений движимого имущества (далее - ГРОДИ), ссылаясь на необходимость предварительной оплаты каждой услуги и предоставления подтверждающего документа о плате за внесение записи в реестр. Такие нововведения полностью заблокировали кредитные операции банков, осуществления реструктуризации проблемной задолженности и существенно повысили риски банковских учреждений из-за невозможности внесения и получения информации из ГРОДИ.
Оперативно реагируя на «тревожные сигналы» из банков, НАБУ обратилась к Национальному банку Украины с просьбой о помощи в урегулировании с Минюстом проблемной ситуации, предложив пересмотреть порядок оплаты за услуги ГРОДИ - путем осуществления предоплаты с составлением в конце каждого месяца Акта сверки и проведением окончательных расчетов или зачисления лишних уплаченных средств в счет будущих платежей.
В свою очередь, регулятор поднял этот вопрос перед Министерством юстиции Украины и провел рабочие встречи с руководством этого ведомства. Результатом этих мероприятий стало решение вопроса - банковским учреждениям предоставлены дополнительные соглашения к договорам, которыми изменен порядок оплаты услуг (на предоплату) и восстановлен доступ к ГРОДИ в обычном режиме.
Другим неприятным сюрпризом для банков стала невозможность регистрации уступки прав по ипотечным договорам, если сам объект недвижимого имущества не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и их обременений в связи с внедрением с 1 января 2013 года новой системы регистрации.
На обращение НАБУ по этому поводу НБУ сообщил, что им разработан проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество о государственной регистрации уступки прав по ипотечному договору», который был направлен на рассмотрение и согласование Министерству юстиции Украины. Надеемся на оперативное согласование предложений НБУ, внесение законодательной инициативы и скорейшее решение этого вопроса.
Еще одним вопросом, который НАБУ поставила в различных инстанциях еще в прошлом году, является необходимость усовершенствования Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», поскольку новая редакция этого закона, вступившая в силу с 19.01.2013, существенно ослабила позицию тех кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества, потому как обеспеченные кредиторы:
- не являются стороной в деле о банкротстве, а только участником, что лишает их практически любой возможности влиять на процесс возврата задолженности обанкротившегося заемщика или обжаловать решение в деле;
- не включаются в состав комитета кредиторов (могут только присутствовать на собраниях с правом совещательного голоса);
- лишены права инициировать дело о банкротстве;
- не имеют права признавать недействительными сделки или опровергать имущественные действия должника (другие кредиторы имеют возможность совершать эти действия);
- в отличие от конкурсных кредиторов, не могут отрицать признания требований других кредиторов.
Отреагировав на обращение НАБУ, НБУ провел совещание по обсуждению указанного закона, по его результатам создана совместная рабочая группа, которая уже провела правовой анализ закона и подготовила выводы о необходимости решения проблемных вопросов. На сегодня НБУ, с учетом предложений Международного валютного фонда, подготовил проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления защиты прав и интересов кредиторов» (в сфере банкротства), который предоставлен на согласование НАБУ.
НАБУ убеждена, что такая форма сотрудничества с регулятором и его быстрое и оперативное реагирование на затронутые банковским сектором вопросы максимально способствуют его гармоничному и эффективному развитию на благо экономики государства.
С перепиской по вышеизложенным вопросам, ответами и предложениями НБУ и Минюста Вы можете ознакомиться на сайте НАБУ в разделе Комитета по вопросам защиты прав кредиторов: http://www.nabu.com.ua/ukr/komiteti/komitet-z-pitan- zakhistu-prav-kreditoriv/).